第十四届全国人大常委会第十八次会议有关法律

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 第十四届全国人大常委会第十八次会议有关法律案展望 2025年10月23日18:34 来源：新华网 新华社北京10月23日电 题：十四届全国代表大会第十八次会议有关法律法案展望。新华社记者齐琪 党的十四届全国代表大会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。在23日举行的议长新闻发布会上，全国人大常委会法律工作委员会新闻发言人王翔介绍了本次会议审议的法律案件的相关情况。生态环境保护法污染防治部分、法律责任及补充规定草案二次审议逻辑和环境守则提交常委会会议调整。污染防治草案二次审议，丰富了污染防治控制的总体要求，增加了改善生态环境质量、保护公众健康的内容。加大农业农村污染防治财政保障力度，加强农业面源污染防治，进一步加强重金属污染防治，进一步加强船舶进入内河水污染防治，完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，加强建筑垃圾防治 王翔介绍，为了充分考虑巴兰草案进一步落实污染防治不同领域的罚款，进一步落实违法行为过重处罚相称的原则，避免“轻微违法重罚”和“重大违法轻罚”，草案进一步增加了较重处罚、较轻处罚、不处罚等一般适用规定，并对部分条款中的行政处罚规定进行了相应修改和完善，确保行政处罚 处罚与违法行为的事实、性质、情节、危害程度相一致。网络安全法修正案草案拟增加促进安全和人工智能发展的内容。 2016年颁布的《网络安全法》是网络安全领域的一部重大法律。本次常委会会议提请审议的网络安全法修正案草案回应了出现的新情况新问题n 在实践中，采取了“小砍”的方式，改变了责任追究的法律制度。修订草案旨在确立网络安全工作的指导原则；添加促进人工智能安全和发展的内容；进一步将个人信息保护纳入民法典和个人信息保护法；进一步完善相关处罚规定。针对人工智能管理和促进发展的需要，修订草案拟在人工智能基础层面和发展方面增加框架性规定。主要内容包括支持人工智能基础理论研究和算法等基础技术研发，推动人工智能基础设施建设，完善人工智能智能标准，验证人工智能健康发展。博士《检察公益诉讼法》已提请本次常委会进行初审。王翔介绍，为了维护国家利益和公共利益，完善公益诉讼制度，保障和规范检察公益诉讼依法开展。根据十四大立法规划和2025年立法规划，全国人大监督司法委员会起草了诉讼公益法草案。草案的主要内容包括明确案件范围和办案原则；明确检察公益诉讼管辖；合理配置检察机关办案权限；规范和完善诉前程序；并制定测试和实施程序。第三次审查海商法修订草案完善了船舶抵押权受偿顺序规则。 2025年6月，第十四届全国人大常委会第十六次会议对海商法修订草案进行了第二次审议。提请海委会常务委员会审议的海商法草案三审稿增加了船舶所有权登记状况查询的规定，完善了船舶抵押权的清偿顺序规则，增加了在港口无人可以提取货物时必须立即通知托运人的规定，删除了承运人识别的推定规则，以及相关相关规定。 剧变。 “防治船舶油污、保护海洋生态环境需要世界各国共同努力。”王翔表示，此次修订的市场《中华人民共和国船舶油污损害赔偿法》新增船舶油污损害赔偿责任一章，并结合我国实际情况和有足够技能的人，规定了船舶油污损害赔偿的范围、责任和免责理由。村委会组织法、居民委员会组织法的修改，进一步丰富了村委会、居委会的职责。综合各方意见，村委会法修订草案和城镇居民委员会组织法修订草案二次审议拟在村委会、居委会工作中增加“坚持和发展全程人民民主，坚持自治委员会、法委会、德治相结合”的规定。同时拟进一步充实村两委职责并规定成立“老人、妇女、儿童工作”委员会，照顾“老人（留）童”、“帮助解决财产纠纷”。此外，审查二稿要进一步明确村务公开、户务公开的形式和时限，并设定村公所（驻地）管理会议的期限，必须向人民群众和主管机关报告任何违纪行为和违法行为。 （编辑：付仲明）